2月19日，經省委、省政府同意，省政府印發(fā)《關于積極應對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。2月20日，省政府新聞辦召開發(fā)布會，對《若干措施》進行解讀。

“今年我省需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力約105萬人，去年結轉的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員約45萬，新增失業(yè)人員約50萬人，預計全年將有200萬人以上的就業(yè)需求。”省委組織部副部長、省人力資源社會保障廳廳長梅建華介紹，受新冠肺炎疫情影響，今年就業(yè)形勢將更為嚴峻復雜。為確保就業(yè)局勢穩(wěn)定，《若干措施》圍繞復工達產、援企紓困等七個方面，進行了政策支持和創(chuàng)新。

重點物資企業(yè)春節(jié)期間復產

最高補貼50萬元

當前，企業(yè)復工復產對用工保障有迫切需求。從春節(jié)后到2月18日，山東人社部門共幫助274家重點企業(yè)解決新用工23669人，開通定制化包車客運238輛次，接送返程務工人員6185人次。《若干措施》提出，建立重點企業(yè)、重大項目用工保障制度，設立用工服務人社專員，一對一提供用工服務。設立用工補貼，對疫情防控重點物資生產企業(yè)春節(jié)期間復工復產的，每個企業(yè)給予最高50萬元一次性用工補貼；對2月10日后一個月內復工復產新吸納就業(yè)的，每新吸納1人按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。

著力幫助企業(yè)渡難關穩(wěn)崗位，我省進一步降低社保成本：允許受疫情影響中小企業(yè)緩繳社保費，延長失業(yè)保險、工傷保險降費率政策，降低職工醫(yī)保費率。降低失業(yè)保險穩(wěn)崗返還門檻，將申領穩(wěn)崗返還裁員率標準，由不高于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬至5.5%（城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標），30人以下的企業(yè)放寬至20%。降低殘保金負擔。對殘保金實行分檔減繳，暫免征收30人（含）以下企業(yè)殘保金。降低住房公積金負擔。對受疫情影響，生產經營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)，允許申請按最低標準繳存住房公積金，或者緩繳住房公積金。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請門檻，當年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例由25%下調為20%，職工超過100人的比例由15%下調為10%。

將困難企業(yè)失業(yè)保險

穩(wěn)崗返還政策延長1年

我省提出，加大對企業(yè)和重點群體穩(wěn)就業(yè)支持。補企業(yè)，將困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策延長1年；小微企業(yè)吸納離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社會保險補貼（原規(guī)定是離校1年內）。

補個人。社會保險補貼方面，對離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，給予社會保險補貼（原規(guī)定是離校1年內）；就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期延長1年。公益性崗位補貼方面，從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限延長1年。培訓補貼方面，將20歲以下有就業(yè)意愿的登記失業(yè)人員納入勞動預備制培訓補貼范圍；對參加線上培訓并考核合格的農民工等重點群體，按照5元/學時標準，階段性給予生活費補貼。失業(yè)保險金方面，對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。下崗失業(yè)人員一次性臨時生活補助政策再延長一年。

補機構。對各市在省外和省內重點市設立的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，根據(jù)服務成果給予獎補。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）、省級人力資源服務產業(yè)園區(qū)，給予最長3個月、最高50萬元的運營補貼。補活動，對列入省級重點職業(yè)技能競賽活動的，給予賽事補貼。

省級財政下達資金

支持各地穩(wěn)就業(yè)政策

根據(jù)《若干措施》，我省繼續(xù)提高促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標準。提高個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，符合條件的個人借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，可申請最高45萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。提高就業(yè)見習補貼標準，由當?shù)刈畹凸べY標準的50%提高至60%。

聚力防范化解規(guī)模性失業(yè)風險，我省將完善就業(yè)形勢監(jiān)測預警制度，加強規(guī)上企業(yè)、重大項目和中美經貿摩擦、去產能、環(huán)保治理涉及企業(yè)用工監(jiān)測，提高失業(yè)風險監(jiān)測預警能力。同時，建立健全就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布制度，強化就業(yè)崗位儲備，增強應急保障能力。設立就業(yè)風險儲備金，用于應對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。

政策貴在落實。省財政廳二級巡視員陳東輝表示，近期，省級財政在已下達促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金7.9億元的基礎上，還將陸續(xù)下達資金1.8億元，支持各地盡快落實最近集中出臺的各項穩(wěn)就業(yè)政策。